〔2017〕245号酒泉市体育局党支部关于申报基层党建示范点的请示
酒市体字〔2017〕245 号 签发人：王红兰
酒泉市体育局党支部关于申报基层党建示范点的请示
市直机关工委：
今年以来，酒泉市体育局党支部以市直机关工委《关于创建市直机关基层党建示范点的实施方案》（酒直工委发〔2017〕53号）为指导，积极开展党建示范点创建工作。经自查，酒泉市体育局党支部已具备基层党建示范点标准。
现予申报，妥否，请批示。
附件：酒泉市体育局党支部创建基层党建示范点工作情况汇报
酒泉市体育局党支部
2017年11月17日
附件：
酒泉市体育局党支部创建基层党建示范点工作情况汇报
2017年，酒泉市体育局党支部党建工作以“两学一做”学习教育为统领，以市直机关工委《关于创建市直机关基层党建示范点的实施方案》（酒直工委发〔2017〕53号）的通知精神为指导，围绕“五好、五有、五带头”及“看有特色、说有经验、学有榜样、赶有目标”的党建示范点创建工作要求，积极开展创建基层党建示范点工作，现将创建工作情况汇报如下：
一、主要做法
1.凝聚合力，争做“五好”党组织。落实“五好”标准，党支部按期换届改选，党组织书记由单位主要主要负责人担任，坚持民主集中制原则；加强党员队伍建设，提高党员素质，增强党员意识，培养党员奉献精神；认真贯彻落实《党章》、《条例》，深入开展“两学一做”学习教育，工作有计划、有安排、有部署、有推动、有落实；建立了基层党建重点工作问题清单、任务清单和责任清单；认真落实主体责任，本单位党建工作与各项业务工作紧密结合，党建工作推动单位业务工作发展的效果明显，党群干群关系密切，在“精准扶贫”、环境卫生整治中成效显著。
2.完善机制，落实“五有”保障。落实“五有”标准，真正让党组织和党员创有标准、争有目标，确保活动有条不紊、循序渐进地开展；有专兼职党务工作人员，成立了创建工作领导小组，制定了创建方案，明确了目标任务、方法步骤和时间节点，夯实了党支部书记的第一责任和支部委员的直接责任，层层传导压力；积极组织党员参加扶贫帮困、知识竞赛、机关运动会和机会工会、机关团委组织的相关活动；对示范点建设工作进行认真研究谋划，从场所选址、内外装修、宣传标语、规章制度、版面设计、办公设施、档案资料等方面细化量化；落实了3000元专项党建活动经费；健全完善了组织生活制度并落实到位，认真落实“三会一课”、专题组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心、党员专题教育等活动；把党建工作台账作为落实党支部标准化建设的重要载体和抓手，促进了党建台帐资料的建立和完善。
3.激发热情，争做“五带头”共产党员。开展各项主题活动，激发党员干事创业的热情坚持每周一的党员学习日制度，定期或不定期组织党员学习，坚持支部领学与党员自学相结合，采取上党课、发微信、看电教片、扶贫帮困送温暖等形式充分调动全体党员学习的积极性和创造性；把思想政治工作贯穿于创建活动的始终，开展了纪念建党96周年系列主题活动，组织全体党员在红西路军安西战役纪念馆，重温入党誓词，接受了党性的洗礼；与省、市、县体育部门党员干部职工及肃北县有关单位党员干部通过戴党徽、重温入党誓词、齐唱红歌《没有共产党就没有新中国》等多种活动；积极开展了“学习习近平总书记系列重要讲话及省第十三次党代会精神”主题知识竞赛活动；扎实开展党员承诺践诺工作，开展机关党员到社区报到参加实践活动，开展机关党员跟扶贫村农户结对帮扶活动；组织党员参加义务植树和环境卫生整治活动动；通过简报、网络、微信等媒体对党建工作进行了宣传，在全体党员中形成了“五带头”的好局面，稳步推进创建工作开展。
二、成效亮点
1.强化班子建设，依靠核心提效能。一是支部书记切实履行第一责任人的责任，支部书记实行“一岗双责”做到两手抓，把党建工作同业务工作同布置、同检查、同落实，党支部及时制定了《酒泉市体育局党支部关于创建基层党建示范点的实施方案》和《党建示范点创建量化标准》，成立了党建示范点创建工作领导小组，积极推进党建示范点创建工作。二是按期开展了党支部换届工作，班子建设坚持“党要管党、从严治党”，处理重大事项、制定决策，干部推荐、奖励、经费大额开支、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定、决议等重要问题时坚持民主集中制原则，及时召开党支部会议，通过集体讨论决定，班子团结协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。三是坚持班子成员中心组学习制度，制定了《党组中心组2017年学习计划安排》，重点学习了党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，做到了学习有计划、有笔记、有心得、有测试，领导干部40个学时）上，撰写理论研讨文章或学习心得4篇以上，通过学习进一步提高了班子及其成员办事公正、清正廉洁、为民服务的效能。
2.强化纪律建设，依靠严规树作风。一是认真贯彻落实严格遵守《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内问责条例》、《党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等党纪党规，坚持把纪律挺在前面，深化标本兼治，推动全面从严治党深入发展，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，引导干部职工心中有党、坚定政治方向不动摇，心中有责、坚持实干担当不懈怠，心中有戒、坚守廉洁底线不放松。二是紧盯“四风”问题新形势、新动向，始终保持高压态势，全局上下分层次、全方位、全覆盖，制定了务实有效的廉政风险点防控措施，以久久为功的韧劲，始终绷紧作风建设这根弦，并填写了《廉政风险点等级确定和防控措施表》，签订了《廉政承诺书》，形成作风建设常态化机制，机关党员守纪律、讲规矩，严格执行中央八项规定、省市委“双十条”规定，素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是经常性开展谈心谈话活动，今年对纪检组督查时提出的9问题，市委、市政府领导班子民主生活会上列出6个共性问题，巡察组发现的9个方面的问题，都市长批示的“三不”问题，我局民主评议党员专题组织生活上剖析的问题及领导点评及党员互评提出的建议，个人岗位廉政风险点等问题时行了约谈，从主要领导到班子成员、从班子成员到科室负责人、一般干部，进行逐级谈话，及时把握干部思想动态，排解负面情绪、增进团结和谐、激励干事热情，搭建组织和干部沟通联系的桥梁。
3.强化队伍管理，依靠机制强党性。一是深入开展“两学一做”学习教育，制定了酒泉市体育局《党建工作要点》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，为全体党员干部订购了《习近平的七年知青岁月》、《实践论》、《矛盾论》等教育读本，通过党组成员上党课，观看党的十九大直播等方式，结合集中学习和自学，确保了工作和学习有计划、有安排、有部署、有推动、有落实,党员干部参加“两学一做”集中教育24学时以上，撰写心得4篇以上。二是研究完善了党支部工作职责、党支部书记岗位职责，完善了《酒泉市体育局党支部党建工作责任制》、《酒泉市体育局党支部密切联系群众制度》、《酒泉市体育局党支部“三会一课”制度》等27项严格的党内各项制度，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，使工作有章法，措施有保障。三是强化纪实管理，固定每月最后一个周五为党员固定活动日，开展学习教育、集中交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，充分用好《党支部工作手册》、《党员记实手册》和《党员证》“两册一证”进行纪实管理，促进组织生活严起来、实起来；加强党组织关系排查，通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况，健全完善了支部党员管理台帐及党费收缴台帐，足额收缴了党费。
4.强化思想引领，依靠服务出成绩。一是始终坚持把思想政治建设放在队伍建设的首位，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，武装头脑、指导工作。二是努力钻研业务，提升综合素质，提高管理水平，努力学习科技知识、社会管理知识、法律知识、现代经济知识和体育业务知识，不断增加知识储备，不断完善知识结构，提高业务素质，党员领导干部带头讲奉献，宗旨意识牢固，群众观念强，始终无私奉献，设身处地替群众想问题、办实事，成为 “一切为了群众、一切依靠群众、一切以人民群众满意为标准”的自觉实践者。三是体育工作紧紧围绕中心、服务大局，重视思想引领，认真落实主体责任，本单位党建工作与各项业务工作紧密结合，党建工作推动单位业务工作发展的效果明显，2017年组织开展各类群众性体育活动200多场次，千人以上体育活动达到16项之多，经常参加体育锻炼人数占到全市总人口的35%，体育产业增加值达到5亿元，体育彩票销售额达到1.8亿元；酒泉市组队参加2017年甘肃省青少年锦标赛暨省第十四届运动会资格赛共夺得得金牌38枚、银牌33枚、铜牌33枚，15人成绩达国家一级运动员标准，50多人成绩达国家二级运动员标准，3个项目获团体体育道德风尚奖，30人获个人体育道德风尚奖；市体校第三次被国家体育总局认定为“国家高水平体育后备人才基地(2017—2020)”；酒泉市5个单位和4名个人荣获“2013-2016年度全国群众体育先进单位和先进个人”荣誉称号；酒泉市体育局被评为全国体育系统先进集体，局党组书记、局长王红被评为全国体育系统先进个人应省体育局的推荐出席了表彰大会，并受到了习总书记的亲切接见。
5.强化活动载体，依靠平台出实效。一是通过精准扶贫行动，让干部群众在结对帮扶中共促发展、双向受益，在帮扶中提升基层党建水平，继续选派一名科级干部到精准扶贫村挂职，局领导班子成员带领工作组6次深入帮扶点开展工作，为腰站子乡投资30万元建成“乡镇全民健身中心”1个，投资20万元的体育器材安装村级体育场、投资10万元建设了村委会；投资30万元购买100件体育器材配赠在包挂的瓜州乡头工和南苑两个村，为南苑村申报投放30万元的群众体育健身中心项目，有效改善了包挂村组的大众健身娱乐设施；协同酒泉体彩分站，向腰站子乡、独山子乡等3个贫困乡中心小学开展了捐赠体育器材和图书活动，向3所小学捐助了价值15000余元的图书及体育器材；对帮扶的17户贫困户继续增强贫困户自身“造血”功能，制定精准扶贫措施计划，引导帮助村上输出劳动力26人次，为联系户销售枸杞500多公斤。二是认真开展环境卫生整治，对帮扶配合联系包挂的瓜州县腰站子乡草湖沟村及瓜州乡南苑村，发动群众共完成居民点人行道铺设8公里、清理柴草堆700处、清运垃圾3000吨、清理农户房前屋后“三堆”3000立方米、清理安全通道2公里；根据肃州区政府的安排，按照“下雪就是通知，停雪就是命令”的要求，切实做好肃州区东关十字向西的中国银行门前，从034号电线杆起，经市疾控中心到农业发展银行门前的030号电线杆之间近100米距离，公路路中分割线以北的区域（不含路面以外区域）积雪清扫工作，确保了下雪期间道路交通安全和市容市貌整洁有序；按照市政府安排，坚持每月第四周星期五下午，联合市体校认真做好巨龙物流园门前向东至飞天雕塑路面及路下可视范围内的垃圾清扫工作，确保了该路段环境卫生整洁。三是积极开展纪念建党96周年系列主题活动，组织全体党员在红西路军安西战役纪念馆，重温入党誓词，接受了党性的洗礼；参加肃北县“2017年‘体彩杯’甘肃省青少年国际式摔跤锦标赛”期间，组织全体党员在肃北县举办与省、市、县体育部门党员干部职工及肃北县有关单位党员干部通过戴党徽、重温入党誓词、齐唱红歌《没有共产党就没有新中国》等多种活动；积极开展了“学习习近平总书记系列重要讲话及省第十三次党代会精神”主题知识竞赛活动，均取得了理想的成绩，广大党员干部职工受到了党性洗礼。
三、存在的问题
今年以来，我局党建工作虽然取得了一些成绩，但离上级部门的要求还有一定的差距，主要存在以下问题：一是党员的先锋模范作用发挥不够充分，个别党员不能时刻以共产党员的标准严格要求自己；二是党员活动形式单一，能彰显“体育+党建”的体育部门特色主题活动较少；三是管理制度落实还不够到位，部分党员在职责履行方面有差距等问题。存在问题的原因：一是对党员的教育管理还不够严格，导致部分少数党员群众观念、党性意识不强；二是党员活动载体创新力度不够，党建与业务结合与促进上有时不够紧密；三是抓落实缺少相应的督查机制和量化考核规则，致使一些工作与高标准严要求有差距。
四、下一步工作打算
下一步，我局将结合党的十九大精神,以党建促工作，广泛开展全民健身活动，加快推进体育强市建设，积极筹备省十四运相关工作。加强体育人文交流，推进体育宣传，讲好体育故事，展现真实、立体、全面的中国（酒泉）西部户外运动之都新形象，让体育使酒泉城市更具魅力。
1.深入学习党的十九大精神。要通过传统媒体、新媒体等多种渠道，全力做好个人自学，深度参与集中学习，加强干部教育培训工作，认真落实干部培训计划，着力在强素质、补短板上下功夫，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚持不懈地用党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。
2.认真履行党建工作主体责任。认真履行党组管党治党责任，及时传达学习上级党组织决策部署，结合实际抓好贯彻落实党组书记要持续肩负起第一责任人的职责，亲自抓、负总责；班子其他成员要严格履行“一岗双责”，既要抓业务，又要抓思想、抓党建，着力构建党组科学谋划联动并进抓党建的工作格局。
3.健全和完善党建工作机制。严格按照《准则》和《条例》扎实推进党组织的规范化建设。建立健全议事规则，定期专题研究党建和党风廉政建设工作，切实解决工作中的有关问题。强化党建监督检查和开展党建述职考评为抓手，不断强化全面从严治党的责任落实和制度执行，实现责任链条的全覆盖、全贯通，促进党建工作的贯彻落实。
4.不断创新党建活动载体。创新活动载体，广泛开展“文明单位”、“党员示范岗”、“体育先锋”、典型教育、警示教育、劳动竞赛、体育竞赛、拓展训练等特色鲜明、富有成效的各类活动，发挥先进典型的示范引领作用，激发广大党员的工作热情, 增强宗旨意识，增强党建工作活力，促进干部职工身心健康，培育积极向上的组织文化，在创先争优的良好氛围中不断促进工作开展。
5.深入推进党风廉政建设。严格落实“两个责任”。充分认识党风廉政建设工作的重大意义，结合工作实际，进一步厘清主体责任和监督责任，健全制度、细化责任，紧紧牵住落实“两个责任”这个“牛鼻子”，统筹推进管党治党、从严治党，拧紧责任螺丝，层层传导压力，防止责任虚化空转。强化监督执纪问责，持续推进理念思路、体制机制、方式方法创新，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。