（2015年）年度事业单位法人年度报告书
统一社会信用代码
12622100438450970P
事业单位法人年度报告书
（
2015
）年度
单 位 名 称
酒泉市体育市场管理办公室
法定代表人
国家事业单位登记管理局制
《事业
单位
法人
证书》
登载
事项
单位名称
酒泉市体育市场管理办公室
宗 旨 和
业务范围
提供体育场地与相关服务，促进体育事业发展。体育场地的提供与管理
住 所
酒泉市肃州区东环北路4号
法定代表人
袁 煜
开办资金
22万元
经费来源
财政全额拨款
举办单位
酒泉市体育局
资产
损益
情况
净资产合计（所有者权益合计）
年初数（万元）
年末数（万元）
0
0
网上名称
无
从业人数
11
对《条
例》和
实施细
则有关
变更登
记规定
的执行
情 况
按照《条例》和《实施细则》的要求规范运作，上一年度，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及办理变更登记的事项，没有违法违规等情况。
开
展
业
务
活
动
情
况
开
展
业
务
活
动
情
况
开
展
业
务
活
动
情
况
2015年度，我单位在市体育局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务开展活动，现将履职情况公示如下：
一、开展的主要工作
1、负责完成全市体育场地设施的规划和配套完善工作。今年以来，按照国家、省市“调结构、惠民生”政策落实的有关要求，把配套完善群众健身设施作为重点工作，先后实施了市本级体育馆、乡村（社区）级体育健身工程等多类型体育惠民工程项目，市县乡村各级体育健身设施进一步完善。一是市体育馆开工建设。项目总投资2.04亿元，总建筑面积3.9万平方米，地上二层、地下一层，11月10日开工建设，计划2016年8月土建工程完工，建成后可承办国家级大型单项目体育比赛和省、市级综合性体育比赛。二是争取项目资金成效显著。2015年，先后向国家、省级争取11类体育基础设施建设项目，到位财政资金3300万元，为历年之最。其中，修建市级体育馆自筹资金3000万元、目前均已到位转入体育馆修建账户；完成一项省市政府惠民实事，新建乡镇（社区）文化体育健身中心9个，在全省14个地州市中数量最多；完成村级体育健身工程135个、笼式足球场2个、为122个全民健身站点配备了音响、实施了“百万篮球送下乡”、投放全民健身路径和文化体育传媒项目、扩建敦煌国家级沙滩排球基地。截至2015年底，我市7县（市、区）中，有6个已建成全民健身活动中心（或体育馆）、5个建成县级体育场；全市74个乡镇（街道）中，按照省政府乡级文化体育健身中心建设标准，有54个建成了本级体育健身设施，占73%；全市48个社区、460个行政村中，按照省政府行政村（社区）级文化体育健身工程建设标准，已有426个建成了本级体育健身场地，占84%。
2、负责完成市直体育训练场地及附属训练场地、房屋设施的建设、维修、绿化、卫生、安全工作。今年以来，我单位督促协调市直有关单位及市体校在承办省、市级各项体育比赛和健身活动的同时，我单位采取有利措施，积极做好赛前训练场地设施的维修改造建设和场地周边的绿化卫生及安全工作，为各项公共体育比赛活动提供好服务，确保了比赛和健身活动的顺利进行。
3、搞好我市承办的各级各项体育竞赛、集训场地安排和食宿接待工作。今年，在市委、市政府的高度重视和支持下，我单位在市体育局的带领下，组织协调举办和承办了户外系列赛事活动40多项。其中国家级赛事活动9项，省市级30余项。6月30日，在北京承办“中国(酒泉)西部户外运动之都系列赛事活动”新闻发布会，至此全市户外活动拉开了帷幕，先后举办了中国梦?丝路情朗朗酒泉户外之都音乐盛典、第十届“玄奘之路”商学院戈壁挑战赛、全国沙滩手球锦标赛和全国沙滩排球锦标赛、鸣沙山月牙泉“英雄传说”搏击王者争霸赛、第六届“非凡足迹”戈壁徒步挑战赛、敦煌丝绸之路国际友好马拉松赛、2015全国动力悬挂锦标赛、首届酒泉国际戈壁超级马拉松赛等多项国家级大型户外活动。
举办全市青少年田径运动会、第27届全市老年人门球赛、第十三届市直机关职工运动会、全市篮球、足球争霸赛、全市首届广场舞大赛、第四届北大河风情线迷你马拉松拓展赛、肃州区“功勋杯”自行车邀请赛、纪念抗日战争胜利70周年“美丽金塔魅力胡杨”徒步观景活动、“健康中国跟党走”大型徒步活动等品牌活动，带动效应明显。
同时在业务培训和有关承办、参赛单位投入工作的过程中，积极认真周密地做好了各项比赛运动员、教练员、裁判员、领队、工作人员的食宿接待和会议计划安排的制定，为大会赛事提供好服务工作。
4、加强社会体育指导员培训工作，着力建好群众身边的健身组织。组建基层群众健身活动指导机构，培养指导群众健身活动骨干人员，是开展群众体育活动的有效手段。今年以来，本单位高度重视“铺摊子”工作，狠抓各级社体指导员的培训。目前市、县、乡、村各级群众体育健身指导组织正在逐步健全，共培养二、三级社会体育指导员450名，其中二级100名、三级350名。并指导和带领各单项体育协会、各健身活动站点，组织各界群众开展健身活动，引导群众文明、科学、依法开展健身活动的成效显著。
5、加强裁判员培训工作。 根据市体育局年初的工作安排，今年在市体育局举办和承办各项体育比赛和会议培训期间，单位积极组织了二级裁判员培训班，共培训裁判员86名。
6、加强体育市场经营活动的监督，规范体育市场管理。
（1）在市体育局的领导下，本单位积极响应和落实好政策，并积极与文化、公安、消防等部门密切配合做好全市体育活动经营场所的安全监督管理保障工作，同时做好了发挥学校、社区、部门现有公共体育场地设施的作用，积极为开展大型体育赛事和群众体育活动提供免费开放便利条件，大力开展乒乓球、羽毛球、器械健身等各类健身业务，有力地促推了我市体育健身事业的发展。
（2）根据国家、省市对体育提出的新要求，结合市人大代表意见建议、政协提案办理，进一步规范了依法治体工作。一是主动参与市人大开展了体育“一法一条例”的执法检查。对各县（市、区）在“十二五”期间执行《体育法》和《全民健身条例》情况进行了全面细致的检查调研，引起了全市各级对体育“一法一条例”的高度重视，确保了体育事业“十二五”规划的圆满收官。二是梳理体育部门“三张清单一张网”。理清了市体育局的权责范围，向社会公开，方便群众监督。三是调研起草了《酒泉市公共体育场馆设施对外开放管理办法》。为“开放公共体育场馆设施”制定了管理依据，目前该办法正在接受市法制办的审查后，提请市政府常务会议研究。四是调研起草了《酒泉市全民健身器材管理办法》。针对各界群众反映的公共场所体育健身器材“有人配、无人管、损坏无人维修、无经费维修”等问题，我单位及时组织力量调研解决存在问题，起草了该管理办法，现已印发执行。五是配合省政协开展了全市体育基础设施建设情况调研。全面梳理了市、县、乡、村四级落实2006年以来省政府启动“甘肃省丝绸之路体育健身长廊”工程的实施情况，进一步理清了我市群众体育健身场地设施的家底。七是评估全市体育“十二五”规划和《全民健身计划（2011—2015年）》完成情况，研究起草了全市体育“十三五”发展规划和《全民健身计划（2016—2020年）》。
7、负责完成全市体育活动经营人员的培训工作。今年，按照省体育局的工作要求，结合我市高危项目经营活动开展的实际，由本单位组织协调对高危项目经营活动（游泳馆场所）开展的设施、救生人员、制度、资质等条件都进行了督促、检查和指导，认为都是符合国家安全监督管理标准。
二、存在的主要问题
一是思想上创新意识不够；二是服务标准离广大市民的要求还不够；三是 群众体育健身活动场馆缺乏，跟不上各界群众日益增长的健身需求。四是对全市经营性体育场所的管理与监督还不够。
三、2016年工作措施
2016年，本单位坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大精神，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，进一步贯彻落实国务院和甘肃省政府《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及市委、市政府工作要求，抢抓国家“一路一带”战略深度推进、丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区战略机遇，努力构建覆盖城乡、相对完善和具有特色的全民健身公共服务体系，加快发展体育产业，促进体育消费，为建设富裕、文明、和谐、幸福酒泉提供健康保障。
1.进一步抓好各项体育场地设施的规划和建设工作。采取多种方式，加大投入力度，竭尽全力改善群众体育活动场地设施条件，努力缓解体育场地设施保障能力不强与人民群众体育需求日益增长的矛盾。
2.进一步推进公共体育场馆设施的开放。统筹考虑、综合利用现有公共体育设施与学校体育场馆，适时推开机关、学校、企事业单位的体育场馆设施免费或优惠向学生、市民开放工作，逐步实现体育场馆资源的社会共享。对于开放公共体育场馆实施较早的肃州区新苑学校、二中、三中和玉门市等单位和县市区，推广开放经验，并建议市、县财政补贴部分管理和维修经费，对开放的体育场馆优先配赠一定数量的体育健身器材。
3、以做大品牌赛事为抓手，扩大全民健身运动受益面。一是进一步做强本地品牌赛事。抓住全民健身上升为“国家战略”的契机，采取政府购买、组织引领、协会运作等形式，广泛开展机关、学校、社区、家庭、行业、分年龄段等各类群体的品牌健身活动。组织好8月8日“全民健身日”各类人群的健身展示活动，引领全民健身运动走向更多人群，扩大受益面。着重把群众体育赛事活动“一县（市、区）一品牌”、“一协一品牌”向“多品牌”发展，做精做强，打造成在全省全国有影响的自主品牌赛事。二是举办好第四届酒泉市运动会。市运会每四年举办一届，第四届市运会2016年在玉门市举办，市体育局和各县（市、区）体育部门要按照印发的规程抓好各项赛事的参加和保障工作。三是继续办好以市直机关职工运动会、校园足球联赛、足球篮球争霸赛和承办好全省青少年自行车锦标赛等为代表的群众体育赛事活动。四是进一步引导群众树立适应新形势的体育理念。培养更多人群特别是青少年的运动兴趣和体育技能，在全社会营造积极健身、健康生活的氛围。
4、以普及市县乡村“四个一”工程为抓手，进一步完善群众体育基础设施。2016年，要承接“十二五”期间未完成的“四个一”工程，着重针对未完成的市县乡村四级建制的群众体育场馆，竭尽全力，吸纳各方面的力量推进实施好建设工作。尤其是“酒泉市体育馆”、“金塔县全民健身中心”、“乡镇（社区）体育惠民工程”等项目的落实，确保抓实见效。同时，为已经建成的肃北县体育馆和已经开工的市本级体育馆，做好国家项目资金补助的争取工作。
相关资质
认可或执
业许可证
明文件及
有效期
无
绩 效 和
受奖惩及
诉讼投诉
情 况
无
接受捐赠
资助及其
使用情况
无
事业单位
委托意见
兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。
法定代表人：
公 章：
2016
年3月 29 日
举办单位
意见（含
保密审查
意 见）
情况属实。该年度报告书已经保密审查，可以向社会公示。
负责人：
公 章：
2016年3
月29日
填表人： 袁煜 联系电话：18093787109 报送日期：2016年3月30日