酒泉市体育局关于开展2017年下半年行政执法案卷自查工作的通知

酒市体字〔2017〕231号

酒泉市体育局关于开展2017年下半年行政执法案卷自查工作的通知

局机关各科室：

    根据酒泉市人民政府依法行政领导小组办公室《关于开展2017年下半年行政执法案卷评查工作的通知》（酒依法办﹝2017﹞9号）文件的要求，于9月20日至10月20日组织开展行政执法案卷评查工作。现将有关事项通知如下：

    一、评查范围

    各科室2016年11月1日至2017年9月20日期间已办结的行政处罚案卷。不包括2016年已评查过的案卷。

    二、评查标准

    评查分为基础标准和文书规范标准两部分，具体评查内容和标准按照《酒泉市行政处罚案卷评查内容和标准》执行（见附件）。基础标准主要包括：主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等内容；基础标准是指行政许可和行政处罚是否合法有效的标准，是案卷合格的最低要求，不设具体分数，任何一项内容不符合标准即判定为不合格案卷。

    处罚案卷文书规范标准按立案审批、调查取证、审查决定、送达执行和案卷归档五个阶段设分值，采取百分制的评分方法。对不符合内容和标准的扣除相应分值，最后余分即为案卷得分。

    具体评查标准对照《酒泉市行政处罚案卷评查内容和标准》（附表1）。

    三、评查步骤和方式

    本次行政执法案卷评查活动采取自查自评和总结上报，分三个阶段进行。

    第一阶段：部署准备阶段（9月20日至9月25日）。政策法规科要统一部署，制定本部门具体评查工作方案，做好案卷评查的相关准备工作。

    第二阶段：自查自评阶段（9月26日至10月20日）。各科室开展全面自查自评工作，如实记录存在的问题，提出整改措施，报政策法规科。

    第三阶段：总结阶段（10月21日至10月24日）。自查自评结束后，结合各科室存在的问题及整改措施，政策法规科汇总形成案卷评查报告（附表2、3）于10月25日前报送市政府法制办公室。

    四、有关要求

    （一）各科室要高度重视行政执法案卷评查工作，确保评查工作顺利进行。要通过评查，及时总结经验，查找不足，改进工作。

    （二）各科室要在规定时间内完成自查自评报告、附表2、3的纸制版、电子版的报送工作。自查自评报告的内容主要包括：本科室评查期间的行政处罚案件的总数，行政执法案卷评查工作的基本情况；办理行政处罚案件的主要工作成效、存在的问题及改进意见和措施，并对进一步改进和完善行政执法工作提出意见和建议。

    附件: 1.酒泉市行政处罚案卷评查内容和标准      

          2.酒泉市行政处罚案卷目录统计表

          3．酒泉市行政执法案卷自查情况统计表

                                酒泉市体育局

                               2017年9月20日